農村污水處理政企合作的現狀與難點

  農村污水處理政企合作的現狀與難點。雖然污水處理行業一直以來市場化程度較高，但是當前農村污水治理主要由政府推動，相較于城市污水處理廠，農村污水治理市場主體和市場發育滯后，對社會資本的吸引力偏弱。那么我國農村污水處理面臨哪些難點呢?

  1.治理水平低：排水管網建設不完善，污水收集處理率偏低，城市95.49%，農村僅不到30%;全國農村污水處理率水平差距較大，整體呈東部地區>中部地區>西部地區>北方地區趨勢。

  2.處理模式多：模式主要分為接管(納廠)模式、村級集中處理模式和分散處理模式。要結合居住聚集程度、施工難度、投資、接納能力、地形地質等情況選擇。

  3.工藝技術選擇難：工藝可分為一級、二級和三級處理工藝，主要依據當地的土地資源、經濟狀況、進水水質、水環境現狀、出水排放要求等因素選擇。

  4.資金來源單一：資金來源主要依靠政府直投、財政補貼，市場化程度不高，對社會資本吸引力不強，融資渠道較為單一，項目融資能力較弱。后期運維主要依靠政府付費。

  5.后期維護難：前期建設與后期運行監管脫節，村民自行維護、專業人員缺乏，運行維護能力較低，“零管理”、“曬太陽”現象普遍。

  據了解，目前農村污水治理項目多為行業主管部門直投并進行工程施工、設備供應、設計以及工程監理等單位的招標，近年來隨著對農村污水設施運營管理的重視，傳統的城市水務企業也逐漸參與到農村污水治理事業中，以政府購買運營維護服務提供商或者PPP模式為主。目前農村污水處理對社會資本的吸引力不足，究其原因在于政企合作的體制機制方面存在諸多難點亟待解決。

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